MINISTERIO DEL INTERIOR
Decisión Administrativa 18/2002
Apruébase la estructura organizativa de primer y segundo nivel operativo.
Bs. As., 27/3/2002
VISTO los Decretos Nros. 1045 del 16 de agosto de 2001, 355 y 357, ambos del 21 de febrero de 2002 y la Ley N° 24.515, y
CONSIDERANDO:
Que por la norma citada en primer término en el Visto, se procedió a aprobar la Estructura Organizativa del MINISTERIO DEL INTERIOR.
Que por el Decreto de necesidad y urgencia N° 355/02 se procedió a modificar la Ley de Ministerios.
Que por el Decreto N° 357/02, se aprobó el organigrama de aplicación de la Administración Pública Nacional Centralizada hasta el nivel de Subsecretaría, estableciéndose sus competencias.
Que este último decreto, en su artículo 19, establece la obligación de presentar a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS la propuesta de estructura de nivel operativo aplicando una importante reducción con relación a lo vigente, con el objeto de contribuir con ahorros en la actual situación de emergencia.
Que el MINISTERIO DEL INTERIOR ha dado cumplimiento a la reducción exigida por la normativa mencionada en el párrafo precedente.
Que mediante la Ley N° 24.515 se creó en el ámbito del citado Departamento de Estado, el INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI), resultando conveniente fijarle en esta instancia la retribución correspondiente al Presidente del mencionado Instituto.
Que han tomado intervención la UNIDAD DE COORDINACION ESTRATEGICA y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 100 inciso 1 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
Artículo 1° — Apruébase la estructura organizativa de primer y segundo nivel operativo del MINISTERIO DEL INTERIOR, de acuerdo al Organigrama, Responsabilidad Primaria y Acciones y Dotación, los que como Anexos la, lb, Ic, Id, le, II, IIIa y IIIb, forman parte integrante de la presente Decisión Administrativa.
Art. 2° — Hasta tanto se aprueben las unidades de nivel inferior a las aprobadas por la presente conservarán su vigencia las unidades existentes a la fecha, con la asignación de los suplementos que les correspondiere.
Art. 3° — Fíjase para el cargo de carácter extraescalafonario, de Presidente del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) de la SECRETARIA DE ASUNTOS POLITICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR, una retribución equivalente a la de un Nivel A —Grado 0— más un suplemento necesario hasta alcanzar el importe correspondiente al cargo con Función Ejecutiva de Nivel I, siendo este último no remunerativo ni bonificable, en los términos del SISTEMA NACIONAL DE LA PROFESION ADMINISTRATIVA — SINAPA — (Decreto N° 993/91).
Art. 4° — Derógase el Decreto N° 1045 de fecha 16 de agosto de 2001.
Art. 5° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente Decisión Administrativa se atenderá con las partidas presupuestarias asignadas a la Jurisdicción 30 - MINISTERIO DEL INTERIOR.
Art. 6° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Jorge M. Capitanich. — Rodolfo Gabrielli.
ANEXO II
MINISTERIO DEL INTERIOR
UNIDAD MINISTRO
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Establecer y asegurar la aplicación de los sistemas de control interno basados en principios de economía, eficiencia y eficacia.
ACCIONES
1 — Elaborar el plan anual y global de la Unidad de Auditoría Interna, conforme a las normas vigentes.
2 — Producir información integral e integrada sobre la gestión de las distintas áreas del Ministerio, analizando el cumplimiento de las políticas y metas establecidas por la Autoridad Superior.
3 — Asesorar a la Autoridad Superior sobre los sistemas y procedimientos que resulten convenientes aplicar o modificar en la organización, como asimismo efectuar recomendaciones respecto de los desvíos que se detecten.
4 — Poner en conocimiento de la Autoridad Superior y de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION los actos que hubiesen acarreado o se estimen puedan acarrear perjuicios para el patrimonio de la Jurisdicción.
5 — Evaluar la precisión de la regularidad contable en las registraciones y las medidas de salvaguarda tomadas para el acceso restringido a los activos líquidos, fijos, documentación y registros.
6 — Emitir informes periódicos sobre los controles de auditoría interna de revisión limitada especiales y financieros sobre la materia objeto de control.
7 — Diagnosticar sobre el grado de confiabilidad de los sistemas de información analizados, tomando como base la existencia de disciplinas de control y controles contables básicos.
DEPARTAMENTO APOYO ADMINISTRATIVO
ACCIONES
1 — Recibir, clasificar y presentar al Ministro del Interior las actuaciones, correspondencia y demás documentación que ingrese directamente a su despacho y dar traslado de las mismas a las áreas competentes cuando corresponda.
2 — Ingresar toda la correspondencia recibida a una base de datos creada a tal efecto, con la finalidad de brindar una respuesta inmediata acerca del trámite seguido por la documentación.
3 — Realizar el seguimiento y confeccionar informes sobre trámites de interés prioritario para el Ministro.
DEPARTAMENTO CEREMONIAL Y AUDIENCIAS
ACCIONES
1 — Programar y organizar las audiencias.
2 — Coordinar los actos protocolares a que asista el Ministro o los Secretarios y Subsecretarios, en los casos en que éstos lo representen.
3 — Asistir en el protocolo para los actos oficiales.
4 — Participar en la programación y organización de los viajes del Ministro al interior del país.
DEPARTAMENTO PRENSA
ACCIONES
1 — Mantener contactos con los medios de comunicación masiva.
2 — Programar la difusión de las informaciones de la Jurisdicción en el ámbito nacional.
3 — Analizar y evaluar la información periodística que se refiera o interese a la Jurisdicción.
Elaborar la síntesis de las informaciones locales y del extranjero.
4 — Asistir al Ministro en conferencias de prensa y reportajes.
SECRETARIA DE ASUNTOS POLITICOS
DIRECCION NACIONAL DE ASUNTOS POLITICOS Y REFORMA POLITICA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asistir al Secretario de Asuntos Políticos en los temas relacionados con la declaración del estado de sitio, la intervención del gobierno federal a las provincias y las leyes de amnistía política.
Participar en las relaciones con los partidos políticos y en el relevamiento de opiniones y en la formulación de propuestas tendientes a fortalecer las instituciones democráticas.
ACCIONES
1 — Asistir al Secretario de Asuntos Políticos en los actos relacionados con la intervención del Gobierno Federal a las Provincias.
2 — Asistir al Secretario de Asuntos Políticos en los actos relacionados con las leyes de amnistía política.
3 — Asistir al Secretario de Asuntos Políticos en los actos relacionados con la declaración del estado de sitio y sus efectos.
4 — Realizar estudios de opinión pública y diagnósticos de la realidad sociopolítica en todo el territorio de la Nación con el objeto de formular propuestas vinculadas al perfeccionamiento del sistema representativo y federal.
5 — Promover la realización de actividades relacionadas con el fortalecimiento de las instituciones democráticas.
6 — Realizar el relevamiento de opiniones y de propuestas y la elaboración de proyectos y normas modificatorias de aquellas que rigen el funcionamiento de los sistemas político y electoral.
7 — Participar en la confección de los actos relacionados con la concesión del derecho de asilo.
8 — Participar en la realización de los actos de carácter patriótico, efemérides, feriados, custodia de emblemas y símbolos nacionales, uso de emblemas y símbolos extranjeros e intervenir en lo relativo a la erección y emplazamiento de monumentos.
9 — Entender en el diligenciamiento de los exhortos judiciales.
10 — Participar en los temas relacionados con la reforma de la Constitución Nacional y en las relaciones con las Convenciones que se reúnan a tal efecto.
DIRECCION NACIONAL DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Articular la participación organizada de las instituciones representativas y estructuras intermedias de la comunidad en la resolución de las demandas sociales y económicas de los sectores involucrados.
Entender en la formulación, ejecución y seguimiento de los anteproyectos de reformas institucionales y en el seguimiento de la política de relaciones institucionales con su permanente actualización legislativa.
Asistir en las relaciones institucionales con los Gobiernos de las Provincias y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, asesorando en las cuestiones regionales, interprovinciales y municipales.
Elaborar, diseñar y proponer alternativas de articulación que faciliten y fortalezcan la vinculación de las diferentes instituciones con el Gobierno Federal y otros organismos.
ACCIONES
1 — Proponer y asistir en la planificación, elaboración, seguimiento y ejecución de las políticas comunitarias en el marco de sus instituciones representativas.
2 — Asesorar en la elaboración de distintas normativas que vinculen las diferentes realidades comunitarias en el marco del Estado Federal.
3 — Elaborar proyectos de normas legales tendientes a facilitar la existencia de organizaciones representativas de la comunidad y realizar el estudio comparado de legislación nacional y extranjera sobre esta temática.
4 — Dirigir, ejecutar y evaluar programas, proyectos, medidas e incentivos tendientes a fomentar la participación ciudadana, así como su articulación con las demandas sociales.
5 — Apoyar la creación y el fortalecimiento de instituciones representativas y estructuras intermedias de la comunidad, manteniendo actualizada la información correspondiente a las mismas.
6 — Elaborar, coordinar y ejecutar programas de fortalecimiento institucional, con Cámaras de Comercio, Cámaras Industriales y Organizaciones Sociales.
7 — Diseñar, ejecutar y evaluar programas tendientes a la capacitación de las entidades gubernamentales cuyo objeto sea generar propuestas tendientes a satisfacer las demandas de la comunidad.
8 — Realizar el relevamiento de las demandas de las instituciones representativas y estructuras intermedias de la comunidad y coordinar con los organismos de gobierno que resulten pertinentes la implementación de las medidas conducentes a su satisfacción.
9 — Brindar asesoramiento para la elaboración de proyectos que requieran de asistencia técnica, financiera y/o económica de organismos nacionales e internacionales, gubernamentales y no gubernamentales.
10 — Realizar estudios tendientes a formular propuestas para el desarrollo de proyectos especiales referidos a objetivos prefijados en materia comunitaria, principalmente en problemáticas vinculadas a las de coyuntura o de emergencia económica o social.
11 — Dirigir el programa de servicio de atención telefónico a la comunidad (El N° de la Comunidad).
12 — Asistir al Secretario de Asuntos Políticos en el análisis de los proyectos de legislación nacional en los que sea necesario coordinar normas nacionales y provinciales.
13 — Elaborar anteproyectos de reformas, actualización y adecuación de la legislación en materia institucional y partidos políticos.
14 — Realizar estudios tendientes a formular proyectos referidos a reformas constitucionales.
15 — Efectuar el estudio y seguimiento de leyes y anteproyectos que hagan a la plena vigencia de las normas constitucionales, detectando desvíos o conflictos que puedan producirse y proponer las adecuaciones que correspondan.
16 — Diseñar, planificar y ejecutar programas de asistencia técnica y económico-financiera para facilitar la aplicación de leyes sancionadas por las legislaturas provinciales y municipales.
17 — Elaborar, planificar y ejecutar programas de asistencia técnica y capacitación que faciliten una mejor articulación entre las Instituciones de carácter público y/o privado con el Gobierno Federal.
18 — Brindar asesoramiento a los efectos de articular de manera eficaz las relaciones entre instituciones afines, para un mejor cumplimiento de los objetivos, proponiendo a la generación de redes.
DIRECCION GENERAL DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Reunir, conservar y tener disponible para su consulta o utilización la documentación escrita, fotográfica, fílmica, videográfica, sónica y legible por máquina, que interese al país como testimonio acerca de su ser y acontecer, sea ella producida en forma oficial, adquirida o donada por instituciones privadas o particulares.
ACCIONES
1 — Efectuar el seguimiento de la documentación pública en general, su conservación y su destino, en permanente contacto con los organismos del Estado.
2 — Promover sistemas y medidas que permitan la incorporación, selección, clasificación, ordenamiento y descripción de los fondos documentales, su custodia y conservación, como asimismo su consulta e investigación.
3 — Elaborar proyectos sobre normativa nacional referida a archivos, supervisar el cumplimiento de la vigente y prestar asesoramiento archivístico a otros organismos públicos.
4 — Difundir el conocimiento del acervo documental del Organismo y sus actividades y prestar asesoramiento histórico-archivístico, promoviendo la formación técnico-profesional y el intercambio con otros organismos del país y del extranjero que estén vinculados al quehacer archivístico.
5 — Promover medidas tendientes a la localización y potencial incorporación de documentación perteneciente a personas o instituciones privadas.
6 — Participar en organismos, reuniones o proyectos nacionales o internacionales.
INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACION POLITICA
ACCIONES
1 — Organizar cursos y seminarios en el campo del derecho, la política, la economía, las ciencias sociales, las relaciones internacionales, la integración regional, la gestión pública y la extensión federal.
2 — Realizar estudios, investigaciones y proyectos especiales en las áreas mencionadas en el apartado precedente.
3 — Propiciar el intercambio de la dirigencia política nacional e internacional con los alumnos.
4 — Promover convenios de cooperación con los gobiernos provinciales, municipales y universidades para la concreción de los cursos oficiales del Instituto en sus jurisdicciones.
5 — Promover la especialización de los alumnos en instituciones internacionales afines a través de becas, subsidios o convenios de intercambio.
COMISION NACIONAL DE EX COMBATIENTES DE MALVINAS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Coordinar a nivel nacional los distintos programas de carácter social, existentes o que se puedan crear en el futuro, que tengan por objeto el otorgar beneficios a los ex-combatientes que participaron en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur entre el 2 de Abril y el 14 de Junio de 1982, posibilitando su ingreso en forma preferencial.
ACCIONES
1 — Recopilar y ordenar toda la información existente en el ámbito del Estado Nacional, Estados Provinciales y Municipios sobre programas de salud, empleo, vivienda, acción social, capacitación y toda otra materia que resulte de interés para los ex-soldados conscriptos, oficiales y suboficiales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y civiles convocados que participaron activa y efectivamente en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur para la recuperación de las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, entre el 2 de Abril y el 14 de Junio de 1982.
2 — Coordinar e impulsar los reclamos e inquietudes, individuales o grupales de los mismos ante los diversos órganos del Estado Nacional, Estados Provinciales y Municipios.
3 — Representar al Estado Nacional en su relación con las distintas organizaciones o asociaciones que nucleen a los Veteranos de Guerra y Familiares de Caídos en Combate en las acciones bélicas del Atlántico Sur.
4 — Crear y llevar un Registro actualizado de las entidades referidas en el punto anterior.
5 — Promover la realización de estudios e investigaciones en relación a los proyectos ya existentes o a otros nuevos que estime necesario emprender.
6 — Estudiar y recomendar la elaboración de normas, proyectos o acciones que resulten de especial interés para los ex-combatientes que participaron de las acciones bélicas del Atlántico Sur.
7 — Analizar la totalidad de la normativa vinculada con los beneficios sociales que se otorgan a ex-combatientes en distintas jurisdicciones, procurando su unificación para evitar discriminaciones entre éstos, realizando un continuo seguimiento del cumplimiento de la normativa vigente.
8 — Estudiar y recomendar la elaboración de los proyectos de normas y/o la modificación de las vigentes en la materia, destinadas a tipificar inequívoca y unificadamente la condición de Veterano de Guerra.
9 — Investigar las razones del crecimiento del padrón de Veteranos de Guerra obrante en las Fuerzas Armadas y Ministerio de Defensa desde la finalización del conflicto bélico hasta la actualidad, y elevar dentro del término de 180 días al Ministerio del Interior, un informe detallado en tal sentido conteniendo las eventuales irregularidades que se hayan cometido en el manejo de dichos listados y una propuesta para su saneamiento, si así correspondiere.
10 — Organizar en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto en los aspectos de su competencia específica, los viajes a realizar a las Islas Malvinas de los familiares de los caídos en combate.
11 — Requerir de toda dependencia de la Administración Pública Nacional, entes autárquicos, organismos descentralizados, Fuerzas Armadas y de Seguridad, toda información que la Comisión considere necesaria para el cumplimiento de su cometido.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Elaborar políticas nacionales y medidas concretas para combatir la discriminación, la xenofobia y el racismo, impulsando y llevando a cabo acciones con tal fin.
Actuar como organismo de aplicación de la Ley Nro. 24.515 velando por su cumplimiento y la consecución de sus objetivos, a través del análisis de la realidad nacional en materia de discriminación, xenofobia y racismo, y la elaboración de informes y propuestas con respecto a dichos temas.
ACCIONES:
1 — Difundir los principios normados por la Ley Nro. 23.592, normas concordantes y complementarias, así como los resultados de los estudios que realice o promueva y las propuestas que formule.
2 — Diseñar e impulsar campañas educativas tendientes a la valoración del pluralismo social y cultural y a la eliminación de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas, participando en la ejecución de estas campañas.
3 — Recopilar y mantener actualizada la información sobre el Derecho Internacional y Extranjero en materia de discriminación, xenofobia y racismo, estudiar esos materiales y elaborar informes comparativos sobre los mismos.
4 — Recibir y centralizar denuncias sobre conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas y llevar un registro de ellas.
5 — Constituir un registro en el que se reunirán todos los documentos, pruebas y evidencias vinculadas con las acciones del INADI.
6 — Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito para personas o grupos discriminados o víctimas de xenofobia o racismo.
7 — Proporcionar patrocinio gratuito y, a pedido de parte interesada, solicitar vistas de las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los temas de su competencia.
8 — Proporcionar al Ministerio Público y a los tribunales judiciales asesoramiento técnico especializado en los asuntos relativos a la temática de su competencia.
9 — Informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas que pudieran manifestarse en cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las áreas de educación, salud, acción social y empleo, provengan ellas de autoridades públicas o entidades o personas privadas.
10 — Constatar, prima facie, la existencia en el territorio argentino de personas que, durante la Segunda Guerra Mundial o con posterioridad a ella, participaron en el exterminio de pueblos o en la muerte de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad u opinión política; y cuando corresponda, efectuar las denuncias ante las autoridades competentes.
11 — Promover e impulsar cuando existan suficientes evidencias y de acuerdo a lo previsto en el artículo 43 de la Constitución Nacional, las acciones judiciales y administrativas pertinentes con relación a las personas comprendidas en el punto anterior.
12 — Establecer vínculos de colaboración con organismos nacionales o extranjeros, públicos o privados, que tengan similares funciones a las asignadas al presente Instituto.
13 — Proponer al organismo competente, la celebración de nuevos tratados sobre extradición.
14 — Celebrar convenios con organismos y/o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, con el objeto de propender a dar cabal cumplimiento a los objetivos asignados a este Instituto.
SECRETARIA DE PROVINCIAS
DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS REGIONALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Proponer políticas y estrategias de desarrollo e impulsar programas y proyectos para regiones ya existentes como la Patagónica y las del Noroeste Argentino y las que se creen en el futuro conforme el artículo 124 de la Constitución Nacional, teniendo en cuenta los nuevos escenarios existentes en el ámbito nacional e internacional.
Diseñar políticas que apunten al crecimiento integral de las regiones en un todo de acuerdo con el Gobierno Nacional.
Asistir en lo inherente a la regionalización de las provincias y las iniciativas de desarrollo regional.
Asistir en lo atinente al régimen jurídico de las aguas de los ríos interprovinciales.
ACCIONES
1 — Participar en la elaboración de la políticas para el desarrollo de las áreas de frontera y en su ejecución en el ámbito de su competencia.
2 — Asesorar en lo atinente al régimen de las aguas de los ríos interprovinciales y sus afluentes.
3 — Gerenciar y viabilizar programas y proyectos para el desarrollo de las regiones.
4 — Proponer las políticas, estrategias y mecanismos que apunten al crecimiento integral de las regiones con una concepción autogenerada y sostenible.
5 — Fomentar el acompañamiento en el proceso de inversiones nacionales y extranjeras y el de intercambio y cooperación entre el sector público y privado.
6 — Fomentar el diálogo y la interacción entre el Poder Ejecutivo Nacional y todos los actores sociales de la región.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
INSTITUTO FEDERAL DE ASUNTOS MUNICIPALES (IFAM)
ACCIONES
1 — Promover la reforma política en las administraciones locales con el fin de mejorar los sistemas de representación, la eficiencia y transparencia de gestión y la participación comunitaria.
2 — Propiciar y colaborar en el mejoramiento de la capacidad de gestión de los gobiernos municipales por medio de la asistencia técnica para la modernización de los sistemas administrativos y para la optimización de la capacidad de gerencia de las políticas públicas.
3 — Elaborar y proponer los medios tendientes a la formulación y ejecución de políticas públicas de descentralización.
4 — Respaldar los esfuerzos orientados a la mejora de la calidad de los servicios comunitarios y al desarrollo económico-social.
5 — Colaborar con los estados provinciales en la elaboración de regímenes de coparticipación municipal que privilegien la eficacia de gestión y la calidad de los servicios prestados.
6 — Organizar un sistema de atención a municipios y comunas que les permita el acceso a información relativa a transferencias coparticipables Nación - Provincias.
7 — Colaborar conforme a las directivas impartidas por el MINISTERIO DEL INTERIOR, con la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS en la coordinación de la cooperación internacional y de todos los planes y programas nacionales de base municipal, comunal y/o territorial.
8 — Colaborar con el fortalecimiento de la administración y la eficiencia de los sistemas de recaudación Tributaria.
9 — Promover la implementación y el desarrollo de sistemas de control de la gestión municipal de servicios públicos, por la comunidad.
10 — Impulsar la realización de acuerdos múltiples entre instituciones municipales para la elaboración de estrategias y la solución de problemáticas regionales o de interés común.
11 — Relevar las necesidades de capacitación y diseñar e implementar planes de capacitación y posteriormente evaluar el impacto y resultados de los mismos.
SECRETARIA DE COORDINACION LEGAL, TECNICA Y ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asesorar jurídica y legalmente en los asuntos de competencia del Ministerio, dictaminando y elaborando los informes necesarios de los actos administrativos de la Jurisdicción.
ACCIONES
1 — Representar en juicio al Estado Nacional en asuntos de competencia del Ministerio, asignando las causas y dando las instrucciones pertinentes a los letrados representantes o patrocinantes que deban intervenir.
2 — Atender las relaciones con los letrados que ejerzan la representación del Ministerio en los juicios que se sustancien en Tribunales del interior del país.
3 — Atender los requerimientos judiciales en recursos de hábeas corpus.
4 — Diligenciar los oficios judiciales dirigidos al Ministerio, centralizar los trámites internos vinculados con ellos y fiscalizar el cumplimiento de los términos prescritos por las normas vigentes, salvo en aquéllos que según disposición de la autoridad competente, deban intervenir específicamente las oficinas requeridas.
5 — Intervenir en la redacción de proyectos de leyes, decretos, disposiciones administrativas, resoluciones, contratos, convenios y demás instrumentos jurídicos propios de la competencia Ministerial.
6 — Intervenir en los recursos, reclamos y denuncias administrativas e impulsar los procedimientos respectivos, a fin de controlar la legitimidad de los actos de los organismos pertenecientes a la Jurisdicción.
7 — Coordinar el accionar de los servicios jurídicos de los organismos dependientes de la Jurisdicción.
DIRECCION DE SUMARIOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Efectuar los sumarios administrativos o disciplinarios.
ACCIONES
1 — Proyectar las denuncias a interponer ante la Justicia Penal competente, cuando en un sumario surjan indicios de la comisión de un delito de acción pública.
2 — Proponer cuando fuere necesario, la autorización de diligencias concretas y determinadas fuera del asiento de sus funciones.
3 — Proponer la designación de un instructor 'ad-hoc' en los casos en que existan razones debidamente fundadas que lo justifiquen.
DIRECCION DE MESAS DE ENTRADAS, NOTIFICACIONES Y DESPACHO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Efectuar el despacho, seguimiento y archivo de la documentación administrativa,
ACCIONES
1 — Administrar el despacho, trámite y archivo de la documentación.
2 — Dirigir el despacho general y asegurar la distribución de la documentación administrativa a las unidades de la Jurisdicción, controlando la firma de las autoridades correspondientes en los proyectos normativos.
3 — Dirigir la recepción, salida y archivo de la documentación, como así también las notificaciones, guardando los recaudos prescriptos en las normas pertinentes.
4 — Intervenir en la legalización de documentos públicos.
5 — Supervisar la prestación de un servicio bibliotecario integral.
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir las actividades de apoyo técnico-administrativo para la gestión de los recursos financieros, materiales y de los sistemas de información e informáticos, a través de la sistematización y simplificación de los procedimientos.
Obtener la información necesaria para la toma de decisiones.
Mantener el inventario permanente de los bienes y verificar su utilización.
Dirigir las actividades relativas a las distintas etapas de evaluación, implementación, seguimiento y control de los sistemas de información e informáticos de la Jurisdicción.
Planificar y supervisar los aspectos operativos, técnicos y administrativos de las Redes y Servicios de Telecomunicaciones del Ministerio.
ACCIONES
1 — Planificar, dirigir y controlar la administración financiera y de los recursos materiales de la jurisdicción, a través de los sistemas de presupuesto, información contable, contrataciones, tesorería y administración y mantenimiento de bienes físicos.
2 — Asegurar el cumplimiento de las Leyes Nros. 24.156 y 11.672 —Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 1999)—, y complementarias, reglamentaciones y normas de administración financiera del sector público.
3 — Brindar apoyo técnico-administrativo a las Unidades Ejecutoras de Programas en los temas de su competencia.
4 — Validar las propuestas de correcciones a la Red Programática y del Anteproyecto, el análisis de la Ejecución Física y Financiera y el informe de Evaluación Presupuestaria, elevándolos para su aprobación a la conducción del Ministerio.
5 — Coordinar la aplicación de las políticas, normas y procedimientos para la contratación de bienes y servicios.
6 — Validar la integración del Plan Anual y de la programación trimestral de contrataciones de bienes y servicios.
7 — Aprobar los informes de Gestión de Contrataciones de Bienes y Servicios, inclusive los informes periódicos para la Unidad de Auditoría Interna.
8 — Intervenir en la gestión de la administración de los bienes físicos de la jurisdicción.
9 — Intervenir las órdenes de pagos a la Tesorería General de la Nación y los cheques que correspondiera emitir.
10 — Administrar y supervisar la utilización del Fondo Rotatorio, y asegurar la rendición oportuna para el reintegro de los fondos utilizados.
11 — Intervenir en todos los estados contables económico-financieros y de avance físico.
12 — Efectuar estudios y propuestas que permitan analizar la distribución de recursos de coparticipación entre la Nación y las Provincias, asistiendo al Subsecretario en la elaboración de pautas para ser consideradas en la discusión de un nuevo régimen.
13 — Participar en la distribución de los recursos asignados al ex-Fondo de Desarrollo Regional y al Fondo de Emergencias Regionales.
14 — Participar en la gestión de fuentes alternativas de financiamiento.
15 — Asistir en la administración del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional.
16 — Gestionar y asistir en la asignación y en la supervisión de la ejecución de fondos con destino a las provincias provenientes de los organismos multilaterales de crédito, organismos no gubernamentales y fuentes de financiamiento bilateral, así como de los recursos que se destinen a la reforma de los sectores públicos provinciales, municipales y al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
17 — Proponer el diagnóstico y dirigir el diseño, análisis, evaluación, implementación, seguimiento y control de los sistemas de información, para la informatización de los distintos programas, proyectos y actividades de la Jurisdicción.
18 — Dirigir las actividades inherentes al mantenimiento de las Redes y de los servicios de Telecomunicaciones del Ministerio.
DIRECCION DE PROGRAMACION Y CONTROL PRESUPUESTARIO
ACCIONES
1 — Coordinar la gestión presupuestaria y económico-financiera de la Jurisdicción, colaborando con la Dirección General en el apoyo técnico a la superioridad para la determinación de las políticas presupuestarias.
2 — Difundir y coordinar la aplicación de políticas, normas y procedimientos que emita la Oficina Nacional de Presupuesto, la Contaduría General de la Nación y la conducción del Ministerio.
3 — Comunicar, por delegación de la conducción de la Jurisdicción, las asignaciones financieras y sus fuentes a cada Unidad Ejecutora de Programa, para la formulación de sus respectivos anteproyectos.
4 — Constituir el enlace técnico entre la Oficina Nacional de Presupuesto y el Ministerio.
5 — Generar la Red Programática y el informe correspondiente, analizarlo, planificar y elaborar el anteproyecto del presupuesto anual del Servicio Administrativo Financiero 325, elevándolo a la Dirección General para su validación.
6 — Analizar la información relacionada con las cuotas de compromiso y devengado asignadas a los distintos programas de la jurisdicción, y dar posterior traslado de las mismas a las Unidades Ejecutoras de Programas correspondientes.
7 — Elaborar, en base a los requerimientos y relevamiento de necesidades, los proyectos de Actos Administrativos de modificación presupuestaria, para su posterior tramitación.
8 — Analizar la información de la ejecución física de los distintos programas y de la evaluación presupuestaria de la Jurisdicción, elevándola para su consideración por parte de la Dirección General.
9 — Administrar los servicios contables del Ministerio y supervisar la elaboración de la contabilidad de ejecución del presupuesto y de la Cuenta General de Inversión.
10 — Aplicar y mantener el Sistema Integral de Información Financiera Local y facilitar la elaboración de informes no rutinarios.
11 — Controlar la registración del movimiento de fondos y el devengamiento de las obligaciones contraídas del Servicio Administrativo Financiero 325.
12 — Supervisar y Controlar la liquidación de las remuneraciones, cargas sociales y fiscales del personal de la Jurisdicción.
13. — Supervisar la tramitación de los beneficios previsionales y la liquidación residual de las pasividades de los ex-policías de los ex-Territorios Nacionales.
14 — Efectuar el control y firma de las órdenes de Pago.
15 — Llevar a cabo las tareas de verificación de los pedidos de reposición del Fondo Rotatorio y su rendición final, elevándolos para su validación a la Dirección General.
16 — Verificar el mantenimiento del archivo de la documentación respaldatoria del Servicio Administrativo Financiero 325.
DIRECCION DE PATRIMONIO Y SUMINISTROS
ACCIONES
1 — Coordinar las actividades vinculadas a la administración de los servicios patrimoniales, de suministros y generales de la Jurisdicción.
2 — Difundir y supervisar la aplicación de políticas, normas y procedimientos que emita la conducción de la Jurisdicción y la Oficina Nacional de Contrataciones.
3 — Supervisar la administración de los bienes físicos y de consumo del Ministerio y/o de aquellos que utilice el mismo y que sean de propiedad del Estado, su almacenamiento, conservación, mantenimiento, asignación, reasignación y racionalización de los espacios físicos.
4 — Supervisar la ejecución de las acciones necesarias para la contratación de compra de bienes, locación de obras y servicios y demás adquisiciones destinadas a la Jurisdicción.
5 — Verificar la integración del Plan Anual de Contrataciones, supervisar su ejecución y determinar el tipo de contrataciones a realizarse.
6 — Supervisar la ejecución de las Contrataciones.
7 — Supervisar el análisis de las ofertas y adjudicación de las contrataciones.
8 — Proveer al personal de servicios generales los elementos y equipos de protección personal adecuados.
9 — Verificar la constitución y mantenimiento del stock de seguridad de Bienes.
10 — Supervisar la prestación de los servicios generales del Ministerio, incluyendo los de transporte terrestre de personal y bienes materiales.
11 — Evaluar, analizar, proponer los proyectos de Investigación y de Obra Pública relativas al mantenimiento de edificios de las Unidades de la Jurisdicción.
12 — Verificar la emisión de los informes de gestión a la Unidad de Auditoría Interna.
13 — Suscribir los contratos de bienes, obras y servicios.
14 — Asesorar en todo lo concerniente a las Telecomunicaciones y Microcomunicaciones.
15 — Supervisar las tareas de instalación, operación y mantenimiento de los medios y facilidades de los sistemas de comunicación, como así también los sistemas informáticos y redes de la Jurisdicción.
16 — Coordinar la tareas necesarias para realizar el diagnóstico y supervisar el diseño, análisis, evaluación, implementación, seguimiento y control de los sistemas de información, para la informatización de los distintos programas, proyectos y actividades de la Jurisdicción.
17 — Intervenir en la adquisición, asignación o locación del equipamiento informático para las distintas dependencias.
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Administrar las políticas y la aplicación de las normas que regulan al personal, su selección, su carrera administrativa, su capacitación y desarrollo, las relaciones laborales, promoviendo la satisfacción laboral, la realización personal y la motivación de los recursos humanos de la Jurisdicción.
Procurar que la planificación y el diseño organizacional, los métodos y procedimientos administrativos y las normas que lo rigen, produzcan el continuo mejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios a cargo de la Jurisdicción.
ACCIONES
1 — Planificar, dirigir y controlar la administración de los recursos humanos.
2 — Asesorar y asistir al Subsecretario de Administración y a la conducción de la Jurisdicción en las materias de su competencia.
3 — Administrar y actualizar los sistemas de información relacionados con la aplicación de las herramientas del sistema de planeamiento organizacional y de administración de recursos humanos, aplicando los controles que garanticen la correcta liquidación de haberes del personal.
4 — Dirigir las acciones de análisis, planeamiento y diseño organizacional.
5 — Elaborar y proponer las modificaciones de las estructuras organizativas que correspondan en consecuencia.
6 — Promover, coordinar y supervisar técnicamente la capacitación del personal, necesaria para garantizar la eficaz y eficiente implementación de las políticas, normas y procedimientos del Sistema de Administración de Recursos Humanos del Sector Público Nacional en la Jurisdicción.
7 — Controlar que los Legajos Unicos del Personal y las bases de datos correspondientes se mantengan permanentemente actualizados y debidamente custodiados.
8 — Coordinar y supervisar técnicamente el proceso de búsqueda, selección e integración del personal de la jurisdicción.
9 — Coordinar y supervisar técnicamente el proceso de evaluación de desempeño, asistiendo a las autoridades intervinientes y Comités de Evaluación.
10 — Evaluar el grado de desarrollo de carrera del personal y el sistema de incentivos dentro del régimen vigente, y proponer las políticas y medidas pertinentes.
11 — Atender las relaciones con los representantes gremiales en la administración y en la negociación de acuerdos o convenios.
12 — Asegurar la adecuada aplicación de la legislación en materia de recursos humanos y los servicios asistenciales y de reconocimientos médicos.
13 — Asistir técnicamente e integrar la Delegación Jurisdiccional de la Comisión Permanente de Carrera.
14 — Ejercer la coordinación técnica jurisdiccional y la actualización del sistema de relevamiento y evaluación de los puestos de trabajo, como así también de los procesos, flujos y procedimientos de trabajo, proponiendo las modificaciones y simplificaciones pertinentes.
15 — Participar y asistir técnicamente en los programas de mejoramiento de la calidad de los servicios y unidades a cargo de la jurisdicción y en aquellos vinculados con la mejora de la atención al público.
DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
ACCIONES
1 — Efectuar la gestión administrativa de los recursos humanos que integran las unidades de la jurisdicción.
2 — Asesorar en los temas pertinentes, con el fin de lograr un adecuado cumplimiento de las normas vigentes en la materia y en el dictado de los actos administrativos correspondientes.
3 — Elaborar estudios técnico-administrativos referidos a los recursos humanos, producir Indicadores Gerenciales de la gestión de los mismos y proponer las medidas administrativas emergentes.
4 — Administrar la información para la liquidación de los salarios y demás compensaciones (adicionales, suplementos, bonificaciones e incentivos), elevando la misma al área contable pertinente para su intervención.
5 — Controlar el cumplimiento de las normas que regulan la relación del empleo público y administrar los procedimientos disciplinarios.
6 — Asistir en los aspectos técnico-administrativos de los acuerdos resultantes de convenios y negociaciones colectivas, y de la gestión de las Relaciones Laborales y Gremiales.
7 — Coordinar y supervisar administrativamente las comisiones de servicio al interior y exterior del país en el marco de su competencia.
8 — Brindar asistencia técnico-operativa a la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, en los procesos administrativos de la Capacitación, la Evaluación de Desempeño, la Búsqueda, la Selección e Integración del Personal, y todo tema vinculado con el cumplimiento del régimen de carrera vigente.
9 — Coordinar y supervisar administrativamente la prestación de servicios asistenciales y reconocimientos médicos, en la jurisdicción.
DIRECCION DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
ACCIONES
1 — Desarrollar las actividades, planificar, controlar y asesorar en el cumplimiento integral del Régimen de Carrera del Personal, abarcando los procesos de búsqueda, selección e integración, de evaluación de desempeño y de capacitación.
2 — Asistir y coordinar técnicamente en la realización de los procesos de búsqueda, selección e integración de personal.
3 — Asistir y coordinar técnicamente en la realización y seguimiento del proceso de evaluación de desempeño.
4 — Coordinar técnicamente el proceso de detección de necesidades generales y específicas de la Jurisdicción, diseño, implementación, seguimiento y evaluación de actividades de capacitación y desarrollo profesional, y proponer las medidas emergentes.
5 — Ejecutar y evaluar el cumplimiento de las políticas establecidas en cuanto al Planeamiento y Desarrollo del Régimen de Carrera del Personal.
6 — Intervenir en los reclamos por reencasillamiento que formulare el personal jubilado del Ministerio, asesorando en los aspectos vinculados al Régimen de Carrera.
DIRECCION DE PLANEAMIENTO ORGANIZACIONAL
ACCIONES
1 — Desarrollar las actividades y asesorar en el análisis, planeamiento y diseño organizacional de la Jurisdicción, con el fin de elaborar y proponer modificaciones estructurales y procedimentales, tendientes a optimizar la utilización de los recursos humanos y mejorar la calidad de servicios.
2 — Asistir técnicamente y coordinar el análisis, planeamiento y diseño organizacional, elaborando las propuestas emergentes y ejecutando su implementación.
3 — Asistir técnicamente y coordinar el análisis, planeamiento y diseño de procesos, flujos de trabajo y procedimientos administrativos, asesorando a tal efecto a la superioridad.
4 — Asistir a la Dirección General y elaborar el Anteproyecto de Presupuesto de la Jurisdicción en lo que respecta al Inciso 1 —Gastos en Personal— y efectuar los informes de seguimiento y gestión presupuestaria de dicho Inciso, necesario para la toma de decisiones por parte de la Superioridad.
5 — Elevar mensualmente al Ministerio de Economía la ejecución del gasto en materia de recursos humanos, mediante el sistema PROA o el que eventualmente lo modifique o reemplace.
6 — Realizar el relevamiento, evaluación, diseño y actualización de puestos.
7 — Administrar y actualizar los sistemas informáticos relativos al organigrama e inventario de puestos, legajo informatizado único del personal, e inventario de recursos humanos.
8 — Asistir técnicamente en los programas de mejoramiento de la calidad de servicios y mejora en la atención al público.
9 — Suministrar información para el tratamiento de los reclamos por reencasillamiento que formulare el personal jubilado del Ministerio, en los temas vinculados con la ubicación estructural.
10 — Suministrar la información necesaria en materia estructural a la Subsecretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros, a través del sistema S.IN.E. (Sistema Integrado de Estructura).
SUBSECRETARIA DE INTERIOR
DIRECCION NACIONAL ELECTORAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en la programación y ejecución de la política electoral nacional.
ACCIONES
1 — Programar, coordinar y ejecutar la legislación electoral nacional.
2 — Llevar a cabo las medidas pertinentes para agilizar y perfeccionar la mecánica del proceso de conformación del Registro Nacional de Electores y conservar los ejemplares autenticados del padrón electoral.
3 — Proponer las medidas de coordinación y de control de las tareas a desarrollar por los distintos organismos nacionales y provinciales tendientes a la confección, actualización e impresión de los listados provisionales y padrones electorales de todo el país.
4 — Asistir al Subsecretario en la propuesta de los proyectos de convocatoria para los actos eleccionarios que le competen e intervenir en la difusión pública de los procedimientos y normas útiles a la ciudadanía durante el acto eleccionario.
5 — Efectuar la coordinación, con los organismos involucrados en su ejecución, de todos los aspectos operativos vinculados con la programación y desarrollo de los actos electorales nacionales.
6 — Programar, organizar y ejecutar los escrutinios provisionales de las elecciones nacionales.
7 — Llevar a cabo las tareas necesarias para la realización de estudios estadísticos de los actos eleccionarios, proporcionar a los sectores correspondientes los resultados obtenidos y reunir, procesar y difundir la información relativa a los mismos.
8 — Asistir al Subsecretario en la concesión de franquicias y en el otorgamiento y distribución de aportes del Fondo Partidario Permanente, a las agrupaciones políticas.
9 — Realizar estudios y compilación de las normas electorales nacionales y provinciales, efectuar su estudio y proponer las reformas correspondientes para una mejor implementación de las normas comprometidas.
DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIONES, POLITICAS Y DESARROLLO DEMOGRAFICO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Diseñar, elaborar y evaluar las políticas de población y migraciones e intervenir en la formulación de los programas que deriven de dichas políticas.
ACCIONES
1 — Realizar estudios sobre la situación demográfica del país en lo que hace a la composición de la población, su distribución espacial y el nivel y tendencia de su crecimiento.
2 — Elaborar diagnósticos básicos e investigaciones aplicadas sobre el comportamiento de las variables demográficas y sobre sus particularidades sociales, económicas y regionales.
3 — Determinar las pautas de elaboración y evaluación del cumplimiento de los objetivos y cursos de acción establecidos en los programas y proyectos que se implementen en materia poblacional y migratoria e intervenir en el seguimiento de los mismos.
4 — Mantener enlace con los organismos nacionales e internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, como así también con aquellos organismos que producen información básica sobre el comportamiento de las variables demográficas.
5 — Asistir al Subsecretario de Interior en la gestión y firma de acuerdos en materia poblacional y migratoria con organismos nacionales o internacionales, gubernamentales y no gubernamentales y efectuar el seguimiento de los compromisos y obligaciones que surjan de los mismos.
6 — Promover y proyectar programas de fomento de la inmigración destinados al asentamiento de extranjeros.
7 — Estudiar, proponer y diseñar programas tendientes a optimizar los movimientos migratorios internos y a promover la vinculación y/o retorno de argentinos en el exterior.
8 — Proponer los proyectos de normativa inherentes a las migraciones internas e internacionales.
9 — Participar en las instancias político-institucionales regionales con incumbencia en el tratamiento y resolución de problemáticas demográficas y migratorias.
10 — Sistematizar, analizar y evaluar las estadísticas sobre migraciones internas e internacionales y su integración al Sistema Estadístico Nacional.
11 — Proveer el adecuado funcionamiento del Centro de Información sobre Población (C.I.P.) mediante su actualización permanente.
12 — Elaborar y producir material (de publicación e informático) que permita difundir las actividades que se desarrollan en temas poblacionales y migratorios y prestar un servicio de biblioteca especializado.
13 — Atender las relaciones con las colectividades extranjeras en el área de su competencia, mantener actualizado un registro de las mismas y proponer, con la intervención de aquéllas, un programa conjunto de actividades.
14 — Participar en la elaboración de las políticas para el desarrollo de las áreas de frontera y en su ejecución en el ámbito de su competencia.
15 — Asistir al Subsecretario de Interior en la coordinación y funcionamiento del Consejo Federal de Población (CO.FE.PO.).
16 — Asistir, a solicitud de los gobiernos provinciales, en el diagnóstico de los problemas de población y en la proposición de políticas.
17 — Mantener la vinculación institucional con el Honorable Congreso de la Nación y brindar asistencia técnica cuando así se requiera.
18 — Asistir, a solicitud de los gobiernos provinciales, en el diagnóstico de los problemas de población y en la proposición de políticas.
19 — Atender al tratamiento institucional de la cuestión poblacional y migratoria en el seno de los organismos internacionales o foros multilaterales específicos convocados a tales fines.