La presentación se realizó el 28 de septiembre en el marco de la reunión de la Red Federal de Estudios Multidisciplinarios sobre Integridad y Corrupción (Red EMIC), creada por la Oficina Anticorrupción (OA) e integrada por investigadores e investigadoras de diversas disciplinas y regiones del país, cuyo objetivo es promover la reflexión y la creación de miradas alternativas e integradoras sobre la corrupción.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Verónica Gómez, titular de la Oficina Anticorrupción, quien expresó: “celebro esta actividad que brinda la posibilidad de sostener un espacio vital para enriquecer el trabajo que llevamos adelante en la Oficina, la Red EMIC, en la que investigadores de todo el país y de distintas disciplinas promueven visiones diversas, multidimensionales y un enfoque preventivo sobre el fenómeno de la corrupción”.

En la jornada se presentaron a los nuevos coordinadores de la Red, Alejandro Gaggero, sociólogo, doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires, y Cecilia Lascurain, socióloga, magíster en Ciencias Políticas por la Universidad de General San Martín y doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires, ambos investigadores del CONICET y miembros de la Red.

Durante su presentación, el autor del documento Pablo Soffietti, politólogo, docente, investigador de la Universidad Católica de Córdoba y miembro de la Red, agradeció a las autoridades de la OA por sostener la continuidad de la Red como un espacio valioso para la articulación y expresó que “la idea es repensar políticas de integridad y el rol de la academia en el desarrollo de estas políticas y cómo la academia puede hacer aportes concretos en la realización de políticas públicas que avancen en la integridad en acciones del Estado”.

El documento presentado aborda las fortalezas y debilidades de los índices de medición de transparencia basados en la percepción y plantea la necesidad de un abordaje multidimensional, que tome en cuenta el contexto, que no se limite al sector público e incluya al sector privado y que permita producir, además de un diagnóstico, una herramienta para el desarrollo de políticas de integridad.

El autor comenzó identificando los ejes de debate sobre la tarea de medir la corrupción. Para ello, en primer lugar, repasó las distintas acepciones sobre el concepto de corrupción, su alcance y cómo abordar su medición. En segundo lugar, realizó consideraciones sobre el Índice de Percepción de Corrupción, elaborado y publicado por Transparencia Internacional, siendo una de las herramientas más difundidas en la medición de este fenómeno y analizó críticamente sus objetivos, su metodología y sus principales limitaciones para repensar sus alcances prácticos y políticos. Por último, se enfocó en nuevas maneras de abordar la medición de la corrupción, desde herramientas que permitan capturar dimensiones más específicas, con énfasis en el contexto histórico e institucional.

En tal sentido, propuso un acercamiento al análisis de las relaciones entre el sector público y el sector privado utilizando la metodología de análisis de redes de actores. Según el autor “Este nuevo acercamiento permite observar la forma en la que se organizan las relaciones entre actores cuando se vinculan con el Estado, entendiendo que, si bien esto no implica una medición directa de actos de corrupción, sí permite trazar un mapa de actores clave y elaborar insumos que permitan desarrollar políticas de integridad y monitoreo.”

Al cierre de la reunión, los coordinadores de la Red, Alejandro Gaggero y Cecilia Lascuraín, informaron sobre la próxima publicación de un libro con la Colección de documentos de la Red EMIC que compilará los documentos ya disponibles con artículos inéditos que abordan la corrupción y la integridad desde distintas perspectivas. También anticiparon la convocatoria a una nueva reunión antes de fin de año para elaborar un reglamento para el funcionamiento de la Red de manera participativa.

La Red Federal EMIC está conformada por investigadores e investigadoras de diversas disciplinas y regiones del país, que se especializan en el estudio de temáticas vinculadas, en un sentido amplio, con el problema de la corrupción. La Red está pensada como un puente entre el sector público y el científico-académico y su objetivo es promover la reflexión y la creación de miradas alternativas e integradoras sobre la corrupción. El propósito último es contribuir a la identificación de problemáticas, como así también al diseño e implementación de políticas públicas de integridad y transparencia en todo el territorio nacional.